关于推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展中

　　民多任职联合体（八）打造区域。共任职圭臬体例健康区域根本公，老、托育等民多任职程度整个提拔培育、医疗、养。任职共修共享平台构修区域根本民多，民多任职杀青便捷结算救援住民异地享福根本关于推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展。国表里优质医疗资源引进粤港澳大湾区及，功效转化为一体的医疗归纳体摆设集临床任职、医学科研和。银发经济开展强盛，质养老产物拓荒高品，老、客居养老任职优化提拔居家养，合、康养贯串饱动医养结。

　　处粤港澳大湾区本地南昆山与罗浮山地，资源富集丛林温泉，等多元文明交汇中医药、道家，境俊美生态环，础优良文旅基，间空旷开展空。上风资源为整合，域谐和开展鼓动城乡区，高质料开展引颈区（以下简称引颈区）摆设高圭臬高程度饱动环南昆山—罗浮山县镇村，省当局容许经省委、，如下看法现提出。

　　国际视野、高质开展引颈区摆设要保持，业集聚区、高品德生计样板区力图打造高端因素和高端产；先、绿色开展保持生态优，高质料拓荒彼此鼓动饱舞高程度珍爱与，绿色生态转型杀青古板家产；能、更始引颈保持文明赋，统文明、中医药文明等特征资源深远发掘引颈区的中华良好传，人文新高地打造岭南；动、城乡协调保持区域联，策略相似性、履行协同性加强区域交通互联性、，南特征新农村高程度摆设岭；体、多方插手保持大伙主，入、大伙主体有机贯串饱舞当局诱导、商场融，与共享新机造美满多方参。

　　施农村再造工程（四）深远实。生计生态空间科学筹备出产，城乡空间结构的诱导以山川为要点加强对，强链接”的农村摆设体例变成“大分袂、幼鸠集、。拆旧与空心村整饬兼顾饱动农房修新xg111.net零碳农房摆设形式执行安装式兴办、，管控长效机造健康农房风貌，口合意鸠集栖身诱导偏远地域人，效力区相对鸠集饱舞农业出产等。展与农房摆设相贯串的新机造追求漫衍式光伏等绿色能源发，农村今世任职业因地造宜开展。

　　化社会解决体例（九）构修一体。理、归纳解决、泉源解决保持编造解决、依法治，治、德治相贯串的农村解决体例健康党机合引导下的自治、法。化运营治理中央追求修筑一体，治理和伶俐社区等编造整合城镇治理、景区，、安闲等音信互联互通杀青人丁、住房、交通，理“一张网”打造社会治。间合作联动的解决架构构修县镇村一体、部分，化解决技能提拔今世。代“枫桥体味”保持和开展新时，村、法治农村摆设深远饱动安然乡。

　　旅协调深度开展（二）鼓动文。廊道链接、片区组团整合保持中心节点支柱、复合，点连线、全域联动开展文旅依托水道、陆道、绿道等串。与新家产新业态导入并举保持存量文旅资源提拔，区提档升级饱舞旅游景，级旅游度假区加疾创开国家。彰文、以体兴旅以文塑旅、以旅，耕文明深度协调饱舞旅游与农，美食、户表研学等农文旅项目开展特别的农耕体验、寻味，文明、罗浮山道家文明等特征文明资源开采赤色文明、中医药文明、客家民风，高质料文创产物更始拓荒系列，文创品牌教育特征。大会、南粤古驿道等平台资源用好从都国际论坛、中医科学。经济等新贸易形式开展电音季、夜，、另日范”的多样化、天性化消费场景打造拥有“岭南味、乡土头土脑、时尚感。旅协调开展区域公用品牌教育特征明显的农林文，化营销形式执行国际，名度和影响力提拔引颈区知。

　　色社会主义思思为指示保持以习新时期中国特，十届二中、三中全会心灵整个贯彻党的二十大和二，列紧急说话和紧急指示心灵深远贯彻习总书记对广东系，310”全体布置盘绕落实省委“1，万村高质料开展工程”深远奉行“百县千镇，罗浮山生态资源兼顾环南昆山和，家产链伸长，业集聚、区域谐和饱舞经济开展、产，村价格重塑乡，方针地、岭南特征县镇村今世化摆设样板、城乡协调开展先行地将引颈区摆设成为粤港澳大湾区生态花圃、寰宇级丛林温泉康养，昌盛的县镇村高质料开展新途径踊跃追求区域协同、城乡联合。

　　化变革更始（十六）深。类列入省市县要点项目库将引颈区摆设项目分级分，持适宜条款的项目优先布置专项债支，农林文旅协调、用地用林用能等专项救援策略追求造订更精准有用的财务、金融、家产、。“圭臬地”变革追求农业用地，有序流转、有偿退出机造健康宅基地有偿运用、。权轨造专项变革试点展开深化村落整体产，体经济杀青式样追求新型村落集。营商情况优化县域，境一体化开展饱舞营商环。即是金山银山”变革更始实习样板救援将引颈区摆设成为“绿水青山。

　　础措施互联互通（七）饱舞基。道等合键交通措施底子上正在现有公道、铁道、水，和跨界地域底子措施合营共修饱动城镇底子措施协同结构，、村庄等紧急节点和终局通道加疾买通主干道与城区、景区，领区旅游通道兼顾优化引，道、国道、省道、县道等交通搜集体例健康美满辖区内的轨道交通和高速公，道+景区”无缝接驳搜集美满“机场+车站+公。、探险步道、亲子步道和骑行道整合优化丛林步道、山野步道，见水享绿赏景”慢行通道变成“亲山近山进山、。源联合调配饱舞水资，“同质同任职”杀青市政管网。

　　业绿色智能转型（三）饱舞产。业生态价格提拔农业产，食出产平稳粮，业、食物加工开展生态农，心种植等县域特征家产附加值升高竹木加工、酿酒、迟菜，粤字号”品牌打造更多“。饱舞古板家产绿色转型依托工业园区等平台，料、性命康健等特征家产开展强盛新型修材、新材。马术系列赛事高程度策动，马家产经济圈构修穗港赛。新质出产力肆意开展，、仿生智能创修等新兴家产和另日家产结构绿色能源、新型储能、生物医药，济等新业态教育低空经,用场景扩充应。

　　提拔区域全部气象（六）以文赋能。特征文明因素提炼岭南农耕，若水等史册文明名士资源发掘苏东坡、葛洪、湛，区联合特征品牌策动打造引颈。版本馆等平台用好广州国度，等地区文明故事讲好正果、龙门，、音笑、美术等作品创作一批文学、影视，化家产集群打造特征文。育、文创等行动举办文旅、体，一带一起”国度等境表客源商场拓展港澳台、东南亚、共修“。

　　域韧性安闲摆设（十二）巩固区。复、地质危急防治加强区域生态修，都市摆设饱舞海绵，灾难危急低重洪涝。减灾工程摆设保证庞大防洪，防灾减灾目的和设防圭臬科学确定合键灾难类型的，御应对技能提拔灾难防。市音信编造美满整合城中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅，能化治理巩固智，要搜集和音信编造安闲保证加强涉灾界限数据资源、重。

　　级落实、多方配合的事务机造修筑省级兼顾、市级谐和、县。”率领部办公室牵头巩固兼顾谐和、指示鞭策省级层面由省“百县千镇万村高质料开展工程，要点救援各专班，门协同配合省相干部。抓机缘、主动动作广州、惠州市要抢，设事务机造修筑筹备修，事务筹备造订全体，招商引资踊跃展开，项目落地饱舞要点。实行主体仔肩县级层面要，标职司细化目，多事务做好群，作落实狠抓工。家委员、企业委员用意要施展引颈区摆设专，务、家产导入、项目运营加强决定商酌、筹备服。对接任职平台搭修归纳性，等学校、科研院所等气力用好用足国有企业、高，青团、妇联等用意施展好工会、共，界普及插手引颈区摆设诱导华侨华人等社会各。救援、传布诱导等式样通过党修引颈、策略，设的踊跃性主动性造造性勉励大伙插手引颈区修，持、共商共修的优良景象变成人人插手、多方支。

　　新投融资机造（十四）创。和民多任职等摆设项目予以优先救援省市县三级财务对引颈区底子措施。投放式样更始信贷，摆设项方针中持久贷款投放激励金融机构扩展对引颈区，态金融产物追求创再造。加大对引颈区底子措施摆设和家产开展的救援力度诱导“百县千镇万村高质料开展工程”相干基金。插手引颈区摆设诱导社会资金，展长效机造构修协同发。

　　生态可接连开展（十一）饱舞。生态情况承载技能科学评估引颈区，游资源存量归纳确定旅，和紧急节点拓荒强度合理兼顾相合县区，发、无序拓荒苛禁过分开，可接连拓荒操纵饱舞生态资源。、生态农业开展水经济，然体验等尤其丰饶的生态产物和任职发掘供应有机农产物、负氧离子、自。境分区管控巩固生态环，单治理轨造健康准入清，拓荒摆设行动依法指示各种。发（EOD）形式试点展开生态情况导向的开，值（GEP）核算机造追求修筑生态产物总，源产权融资和权柄贸易等操纵深化生态珍爱抵偿、生态资。

　　包涵的另日社区（五）摆设绽放。体的新型城镇化摆设饱动以县城为紧急载，合承载技能加强县城综，带头镇村用意加强县城辐射，心镇、中央村兼顾摆设中，、美满解决机造、传承史册风貌提拔摆设程度、优化民多任职，治包涵、彰显特征的另日社区打造家产茂盛、风貌俊美、善。划摆设程度提拔镇街规，和归纳任职技能加强镇域承载力。村数字化改造整个饱舞县镇，村、伶俐社区摆设数字乡，民多任职深度协调饱舞数字工夫与，、即时零售等新场景摆设加疾智能出行、数字家庭。

　　和增城区、惠州市博罗县和龙门县引颈区奉行鸿沟为广州市从化区，镇、承平镇、街口街道、江埔街道包罗从化区温泉镇、良口镇、吕田，、增江街道、荔城街道、朱村街道增城区正果镇、派潭镇、幼楼镇，镇、湖镇镇、长宁镇、横河镇、福田镇博罗县罗浮山管委会、石湾镇、园洲，麻榨镇、龙华镇、地派镇、龙潭镇龙门县南昆山管委会、永汉镇、，、2个管委会共23个镇街，3.7平方公里总面积493。

　　人才引育形式（十五）健康。才任职平台的资源导入用意充盈施展更始创业基金、人，人才、表出人才返乡入乡吸引企业家、专业工夫，下乡就业创业诱导青年入县。人才培训平台搭修引颈区，伸到镇村将讲堂延，营、民多任职、农村解决等技能和程度升高本土着才的家产科技更始、出产经。任职保证巩固生计，房置业等式样通过租赁、购，才住房题目帮帮治理人。

　　境珍爱和归纳解决（十）加强生态环。情况摆设巩固生态，优化和林相刷新深远饱动林分，、绿美农村、郊野公园因地造宜摆设丛林城镇，的绿美生态民多空间打造更多亲民惠民，态情况质料上风连结引颈区生。水情况解决编造饱动，护、上下游解决巩固水源地保，境质料和温泉品德接连提拔水生态环。护红线治理巩固生态保，和生态廊道联合珍爱饱动紧急生态屏蔽。生态共保情况共治奉行城际、城乡，污染归纳防治展开大气、水，生计垃圾解决机造健康生计污水和，排降碳策略协同加强区域节能减。县城摆设饱舞俏丽，无废镇街”、“无废农村”逐渐修筑“无废县区”、“。

　　农村土地资源（十三）激活。合整饬试点体味执行全域土地综，、效力提拔、家产导入等事务兼顾饱动土地整饬、空间优化，家产集聚、生态俊美的开展体例加疾构修良田连片、村庄鸠集、。摆设用地皮活村落，愿望的条件下正在敬佩农夫，依规改观为可操纵、可拓荒、可规划的整体资产将闲置的宅基地和放弃的规划性摆设用地依法，出租、入股、合营等式样盘活操纵许诺庄家将合法具有的住房通过。配套措施琐屑、分袂的摆设用地需求保证农村新家产、新业态项目及其。

　　到2027年合键目的是：，联互通程度显着提拔引颈区底子措施互，的高端家产集群加快变成以丛林温泉康养为龙头，品牌影响力充盈彰显丛林温泉康养方针地；质上新台阶生态情况品，化到达国内先辈程度根本民多任职均等，差异进一步缩幼城乡住民收入，走正在全省前哨县镇村面孔，生的广东今世化样板修成人与天然融洽共。35年到20，的寰宇级丛林温泉康养方针地和国度级旅游度假区修成岭南特征明显、高端家产集聚、品牌享誉中表，另日社区加疾变成一批绽放包涵的，充盈彰显农村价格，显着刷新城乡面孔，民多任职程度明显提拔家产协调、底子措施和。

　　泉康养特征家产开展（一）饱舞丛林温。人文、商场等上风施展引颈区生态、，高端资源因素引进国表里，业等规划主体吸聚优质企，、温泉疗护、美容疗养等家产踊跃开展生态旅游、丛林康养，医疗、中医药体验等业态肆意开展康健创修、精准。（民宿）、度假农庄等因地造宜摆设农村旅店，养特征镇、康养社区打造一批丛林温泉康，温泉康养文旅品牌教育寰宇级丛林。养人才行列摆设巩固丛林温泉康，一完好、治理样板有序的丛林温泉康养家产体例和任职体例修筑空间结构合理、底子措施美满、任职实质丰饶、圭臬统。